自然資源部官網(wǎng)近日向社會(huì)發(fā)布了《自然資源部已廢止或者宣布失效的規(guī)范性文件目錄》和《自然資源部繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄》,并于7月3日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了規(guī)范性文件清理的初步成果及有關(guān)情況。
此次規(guī)范性文件清理是自然資源部組建后首次開(kāi)展的集中全面清理。對(duì)納入清理范圍的717件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理(原國(guó)土資源部、原國(guó)家海洋局、原國(guó)家測(cè)繪地理信息局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和自然資源部制定的規(guī)范性文件全部納入清理范圍)。
清理后擬保留357件,廢止和宣布失效121件,清理后,規(guī)范性文件的數(shù)量將減少50%左右。其中,自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稀土礦鎢礦礦業(yè)權(quán)審批管理的通知(自然資規(guī)〔2018〕6號(hào))、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知(國(guó)土資規(guī)〔2018〕2號(hào))、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)資料管理的通知(國(guó)土資規(guī)〔2017〕1號(hào))等繼續(xù)有效。在落實(shí)黨中央擴(kuò)大開(kāi)放決策部署,促進(jìn)外商投資方面,本次清理廢除了《關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)審查中有關(guān)中方控股問(wèn)題的批復(fù)》(測(cè)辦〔2009〕91號(hào))。
部法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華表示,此次集中開(kāi)展規(guī)范性文件全面清理是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從源頭上解決自然資源管理制度性沖突的重要基礎(chǔ)性工作。是對(duì)自然資源部現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面的體檢,該保留的保留,該廢止的廢止,在精簡(jiǎn)規(guī)范性文件數(shù)量的同時(shí)不斷提高規(guī)范性文件的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和有效性,努力做到“行為有規(guī)范、做事有依據(jù)、權(quán)力有約束、監(jiān)督有保障”。
制度上,進(jìn)一步健全完善了“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”清理工作機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)范性文件立改廢并舉,將規(guī)范性文件清理貫穿到規(guī)范性文件管理全過(guò)程。原則上,堅(jiān)持依法清理、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持人民立場(chǎng)。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)清理,開(kāi)門(mén)清理。
下一步,自然資源部將進(jìn)一步建立規(guī)范性文件整合修改長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件從起草到發(fā)布實(shí)施,從評(píng)估、清理到修改、廢止的全程管控。將根據(jù)法律法規(guī)制定修改情況,結(jié)合現(xiàn)行開(kāi)放政策、深化“放管服”改革等要求,適時(shí)開(kāi)展集中清理工作。
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